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環評欠透明信號發射塔難拆除 承建單位難尋

發布時間:2012/9/13 9:18:00      字號:||
隨著通訊產業的發展,移動電話早已替代了傳統固話成為人們日常交流的第一平臺。為了配合不斷外延的社區通訊質量,越來越多的信號發射塔、擴大器等裝置以不同的形式在社區內“駐扎”。由于施工方極少提前公示、運行后也難見環評報告,擔心受到輻射的影響的居民迫切希望拆除小區內的信號塔。

  近日,本報對曾報道過的“爭議”信號塔進行回訪,雖有近半數信號塔已被拆除,但其余信號塔由于承建單位難落實、動工資金不足、調查周期長等問題,至今未拆。

  案例1

  通州區復興北里小區

  延期一年未拆居民恐其運行

  在通州區楊莊地區復興北里22號樓西南側圍墻邊,有一座20多米高的信號發射塔,由于拆除資金不足,一年來,這座待拆的信號塔仍未搬離。對于居住在小區的居民來說,這座豎立在家門口的信號塔如今已成為不少居民的“心病”,他們擔心信號塔會悄然運行。

  居民吳先生家住復興北里22號樓,他說,去年7月一天的凌晨,他看到窗外的幾名工人正在小區圍墻邊工作,第二天天亮后,信號發射塔就被豎在了那里。由于該塔距離居民樓很近,同時,信號塔在被安裝前未經公示。擔心運行后會有輻射影響的居民們表示強烈抗議,一致要求相關部門拆除信號塔。

  在手機信號塔建起之初,小區幾十名業主曾前往社區所在地楊莊村委會討說法。據居民張先生介紹,兩次“登門”他們得到保證,稱村委會將在短期內協調拆除手機信號塔。然而3個月后,居民發現,原本豎立的塔基被砌上了厚厚的水泥,信號塔出現復工跡象。

  為了防止施工方偷偷鋪設信號塔線路開通使用,無計可施的居民只能聯合起來,自發成立巡邏隊,定期上崗看護。

  近日,記者在現場看到,20米高的信號塔被金屬護欄圍住大半,塔座下的設備間敞開著,里面空無一物。塔身上有居民寫下的“要健康不要輻射”幾個紅色大字。記者注意到,信號塔距離最近的復興北里22號樓僅20多米遠。走訪中記者了解到,由于業主巡邏隊執勤規律,加之本報的監督和相關工作部門的調查,這座信號塔從建成之日起一直沒有使用。但居民們表示,“信號塔一天不拆,我們就一天不踏實”。

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  北京市無線電管理局相關工作人員稱,根據居民反映的信號塔位置和整體外觀描述,尚未在審批通過名單內找到該塔。他表示,如果未經過審批,信號塔為違規建筑,應立即拆除!爱斎,也存在通州區審批名單未完全提交的可能,但幾率不大!彼f。

  據負責該小區的楊莊村委會工作人員稱,目前信號塔已經停工閑置,但由于施工方缺少資金,拆塔暫且擱置!拔覀冞在積極和那邊協調,爭取早日拆塔”。對于施工方所屬,該工作人員一直拒絕透露。

  案例2

  愛這城、東恒時代小區

  信號塔鄰幼兒園報道次日被拆

  8月14日,位于朝陽區的愛這城、東恒時代兩小區的兩所幼兒園間突然建起一座通訊基站,且距其中一幼兒園操場不足2米。由于擔心孩子受輻射危害,不少小區業主呼吁拆除。8月30日,本報社區版對此事進行了報道,并從施工方得到3日內拆除的答復。在社區居委會的協調下,該違規基站在第二天被順利拆除。

  前天上午,記者看到,原來高約25米的發射塔已不見蹤影,緊鄰兩幼兒園的信號塔被成功拆除。

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  據十里堡南里社區居委會王主任介紹,該基站建成于8月14日,屬于違建。當時施工方夜間進行搶工,因此,居委會、物業和幼兒園均不知情。得知基站一事后,居委會便向社區民警反映,并聯系三大通信運營商,尋找施工單位。8月22日,確定該站為中國移動所建。8月23日,居委會便召集基站施工方、社區居民以及幼兒園相關領導進行討論。最后意見達成一致,施工方同意盡快將其拆除。

  據基站施工單位負責人許經理稱,施工方為中國移動下屬公司,建該基站是為提高附近信號質量。但由于受運輸車輛通行時段限制,才進行夜間施工。對于未及時向居委會出示審批手續,他表示歉意。他說,既然周圍居民對基站位置不滿意,他們便將其拆除,并重新選擇基站地址!笆┕べM用就由我們獨自來承擔吧!

  案例3

  首開常春藤小區

  承建單位沒找到兩基站仍運行

  今年8月,朝陽區首開常春藤小區業主反映,小區外距離居民樓不足20米處,突然建起兩座無線發射基站,小區居民擔心受輻射危害,希望將其拆除,但由于居民及相關部門一直未找到承建單位,截至目前,兩座無線發射基站仍無法拆除。

  居民王先生稱,他住在18號樓,7月底,無意中發現小區外多了個7層高的無線發射基站,基站距離該樓不足20米。除此之外,小區1號樓外不到20米處也建了一座無線發射基站,并且1號樓樓底還有一所幼兒園。

  前天下午,記者看到小區18號樓和1號樓旁的無線發射基站仍未拆除。

  一名了解情況的家長說,輻射對孩子的健康造成威脅,希望有關部門盡快將其拆除,否則他只能讓孩子轉學到其他幼兒園。

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  對此,東壩鄉政府辦公室相關人員稱,兩座無線發射基站威脅到居民的身體健康。無線發射基站屬于“敏感建筑”,應回避小區居民樓及樓內幼兒園。該工作人員表示,鄉政府已接到居民舉報,目前仍未找到兩座無線發射基站的承建單位,找到承建單位后會令其拆除。

  官方說法

  高層30米內禁設信號

  據市環保局輻射安全管理處工作人員介紹,建無線發射基站的要求,是在建設前,需對選址地進行電磁輻射環境測量,如果電磁輻射環境值較高,則不得建設基站。同時,基站室外發射天線周圍30米內,不得有高于發射天線的敏感建筑物。他說,國家標準的電磁輻射是40微瓦/平方厘米,這就意味著,如果發射站的發射點水平距離超過10米的住宅樓,所受到的電磁輻射就低于國家安全標準的限值。

  對于居民擔憂的輻射問題,他表示,居民可撥打所在區縣的環保局監察科,反映情況,并詢問環境評價報告。若已運行信號環評未達標,則將由環保部門勒令施工方先行斷電,再予拆除。

  鏈接

  通信基站:又名無線基站,是指與用戶手機進行通信的低功率無線天線,根據其服務范圍大小及用戶多少,發射功率從幾瓦到上百瓦不等。一般情況下,基站天線被安裝在離地面15-50米的建筑物或發射塔上。

  根據法律規定,移動通信基站建設必須符合《電磁輻射防護規定》與《環境電磁波衛生標準》的要求。(記者鄭磊劉雪玉實習記者施志軍)